Court appointed legal guardians make decisions for incapacitated people about personal and medical care, meals, transportation, and even where a person lives. Guardians control assets, manage budgets, pay debts, and make all financial and investment decisions for the people they assist.
“Census data and health care experts tell us that the population of elderly and disabled Americans will grow dramatically in coming years. We must take steps now to meet the increased need for protection with an enhanced level of oversight of legal guardians." - Chief Justice Stuart Rabner
Government is responsible for ensuring that guardians understand the significant authority and responsibility of guardianship, and for monitoring the health and well-being along with the finances of every incapacitated person under the care of a legal guardian. It is the only way to eliminate opportunities for abuse. The New Jersey Judiciary provides guardianship support through its Guardian Essentials and the Guardianship Monitoring Program.
Instructions and guidance for prospective and appointed guardians concerning the duties of guardianship.
A guardianship is established when a Superior Court, Probate Part judge declares a person incapacitated and appoints a guardian to oversee the incapacitated individual’s well-being and/or financial affairs.
Incapacitated individuals are adults impaired by mental illness or deficiency, physical illness or disability, chronic use of drugs, chronic alcoholism, developmental disability or other causes, to the extent that they cannot govern themselves and manage their affairs.
How do I establish a guardianship?
To establish guardianship for an incapacitated adult (over age of 18), a verified complaint must be filed with the Surrogate’s Court in the county where the alleged incapacitated person resides. The complaint must include particular information and must be supported by affidavits of physicians based upon recent examinations of the alleged incapacitated person.
Once a complaint is filed, the court will enter an order appointing an attorney for the alleged incapacitated person and schedule a hearing. If the court determines that the person is incapacitated, then a judgmentwill be entered appointing guardian(s). Before the guardian(s) can act on behalf of the incapacitated person, they must appear before the County Surrogate to qualify as guardian, including by posting a bond if required.
Note: Especially in complex or contested matters, it is a good idea to get a lawyer to assist with a guardianship application. Also, click here for the information and form packet necessary to establish guardianship for an adult eligible for or currently receiving services through the Division of Developmental Disabilities (DDD).
Am I required to report to the court about my guardianship?
In many cases, the Judgment of Incapacity and Guardian Appointment will direct the guardian to file periodic reports. If reports are required, the Judgment will specify when they must be filed. Often, reporting is required on an annual basis on the anniversary date of the guardian’s appointment. For information about guardian reporting forms, review the Introductory Instructions.
Questions regarding completion of guardian reporting forms can be directed to the Civil Practice Division, Administrative Office of the Courts by phone 609-815-2900 ext 54900 or via e-mail at: NJGuardianship.Mailbox@NJCourts.gov. Questions regarding how to file guardian reporting forms can be directed to the appropriate County Surrogate's Office.
How many adults are affected by guardianships?
Guardianship records are maintained at the county level, and the number of active guardianships statewide is presently unknown. Between July 2006 and June 2008, approximately 3,900 guardians were appointed (i.e., less than 2,000 per year). In 2012 and 2014, approximately 2,400 and 2,600 guardians were appointed, respectively.
Guardianships for elderly citizens suffering from dementia, Alzheimer's disease or other debilitating conditions can last for many years. Guardianships for developmentally disabled young adults can last for decades.
The Guardianship Monitoring Program (GMP) provides an ongoing relationship between guardians and the court in support of the best interests of incapacitated individuals. Volunteers supplement limited government resources.
Overview of the Judiciary Guardianship Monitoring Program
The New Jersey Judiciary Guardianship Monitoring Program (GMP) is a comprehensive statewide volunteer-based court program established to monitor guardians in their handling of the affairs of incapacitated individuals, including elderly and developmentally disabled adults. The GMP monitors guardianship cases to ensure that guardians of incapacitated persons are performing their duties appropriately. Monitoring and oversight of guardianships helps identify, address, prevent, and deter activities that are harmful to incapacitated individuals.
Trained GMP volunteers use the Guardianship Monitoring System (GMS), a computer application comprised of a statewide guardianship database and a report review tool, to track and follow up on guardianship files. The volunteers’ work ensures that guardians comply with statutory and court-ordered requirements to file documents and reports and manage the affairs of incapacitated individuals effectively.
Guardianship monitoring provides a two-way relationship between guardians and the court to act in the best interests of incapacitated individuals. It is a natural extension of the role of the court to protect those who are legally unable to act on their own behalf. It is also supported by New Jersey law.
Most guardians are caring family members or friends devoted to the care and well-being of incapacitated individuals. However, a small percentage of guardians have engaged in documented cases of abuse, neglect, and exploitation of incapacitated persons.
As New Jersey’s populations of aging adults and individuals with disabilities increase, the number of guardianships also is expected to increase. Unfortunately, this could result in increased opportunities for abuse, neglect, and exploitation by guardians.
Although several New Jersey surrogates’ offices maintain county-based volunteer guardianship monitoring programs, the need for guardianship monitoring exists statewide. The New Jersey Judiciary has responded to this need by establishing the GMP.
The goal of the GMP is to safeguard and reduce the potential for abuse and exploitation of incapacitated individuals by their guardians. The program is committed to helping ensure that these vulnerable members of society are treated with dignity and respect, while also assisting guardians in their sometimes difficult role.
The GMP monitors guardianship cases to ensure that guardians of incapacitated persons are performing their duties appropriately. Monitoring and oversight of guardianships helps identify, address, prevent, and deter activities that are harmful to incapacitated individuals.
Trained GMP volunteers use the Guardianship Monitoring System (GMS), a computer application comprised of a statewide guardianship database and a report review tool, to track and follow up on guardianship files. The volunteers’ work ensures that guardians comply with statutory and court-ordered requirements to file documents and reports and manage the affairs of incapacitated individuals effectively.
Los tutores nombrados por el tribunal toman las decisiones en nombre de las personas incapacitadas sobre la atención personal y médica, comidas, transporte y hasta dónde vive la persona. Los tutores controlan los activos, planifican los presupuestos, pagan las deudas y toman todas las decisiones financieras y de inversiones en nombre de las personas a las que ayudan.
“Los datos del censo y los peritos en atención a la salud nos dicen que la población de norteamericanos de edad avanzada y con discapacidades aumentará dramáticamente en los próximos años. Tenemos que tomar medidas ahora para satisfacer la necesidad creciente de protección con un incremento en el nivel de supervisión de los tutores legales”. - Juez Presidente Stuart Rabner
El gobierno tiene la responsabilidad de asegurar que los tutores comprendan la autoridad y responsabilidad significativa de una tutela y de la vigilancia de la salud y el bienestar sumado a las finanzas de cada persona incapacitada que esté bajo el cuidado de un(a) tutor(a) legal. Es el único modo de eliminar las oportunidades para el abuso. El Poder Judicial de Nueva Jersey proporciona apoyo a las tutelas a través de la Información Esencial para los Tutores y el Programa de Vigilancia de Tutelas (GMP).
Se establece una tutela cuando un juez de un Tribunal Superior de la Parte de Validación Testamentaria declara incapacitada a una persona y nombra a un(a) tutor (a) para que supervise el bienestar y/o los asuntos financieros de la persona incapacitada.
Los individuos incapacitados son adultos discapacitados por enfermedades o deficiencias mentales. problemas físicos o impedimentos, el uso crónico de drogas, un alcoholismo crónico, anomalías de desarrollo, o por otras causas, hasta el grado en que no pueden regirse por sí mismos y administrar sus asuntos.
¿Cómo establezco yo una tutela?
Para establecer una tutela para un adulto incapacitado (mayor de 18 años), se debe presentar una demanda verificada ante el Surrogate’s Court (Tribunal del Juez Testamentario) en el condado donde reside la persona supuestamente incapacitada. La demanda debe incluir la información precisa y tiene que estar apoyada por afidávits de los médicos basados en exámenes recientes de la persona supuestamente incapacitada.
Una vez presentada la demanda, el juez ordenará y se registrará una orden en la que se nombra a un abogado para la persona supuestamente incapacitada y se señala una fecha para una vista. Si el juez determina que la persona está incapacitada, se registrará un fallo que nombre a uno o más tutores. Antes de que puedan actuar a nombre de la persona incapacitada, los tutores deben comparecer ante el County Surrogate (Juez Testamentario del Condado) para ser facultados como tutores, lo cual incluye el depósito de una fianza de cumplimiento si se requiere.
Nota: Especialmente en asuntos complejos o en disputa es una buena idea conseguir un abogado para que le ayude con una solicitud de tutela. También, haga clic aquí para obtener la información y el paquete de formularios necesarios para establecer la tutela para un adulto que reúne las condiciones para recibir servicios a través de la División de Anomalías del Desarrollo (DDD) o que los está recibiendo actualmente (en inglés).
¿Se requiere que le informe al tribunal sobre mi Tutela?
En muchos casos, el Fallo de Incapacidad y de Nombramiento de un Tutor ordenará que el(la) tutor(a) presente informes periódicos. Si se requieren informes, el Fallo especificará cuándo se deben presentar. Con frecuencia, se requiere la presentación de informes sobre una base anual en el aniversario de la fecha de nombramiento de tutor. Para obtener información sobre los formularios de información de los tutores, repase las Instrucciones Preliminares(en inglés).
Las preguntas sobre cómo llenar los formularios de los tutores para rendir informes se pueden dirigir a la División de Práctica Civil, Oficina Administrativa de los Tribunales llamando al 609-815-2900 ext 54900 o enviando un mensaje por correo electrónico a: NJGuardianship.Mailbox@NJCourts.gov. Las preguntas relacionadas con la presentación de los informes de tutores se pueden dirigir a la County Surrogate's Office(Oficina del Juez Testamentario del Condado) que sea apropiada
¿A cuántos adultos afectan las tutelas?
Los registros de las tutelas se mantienen a nivel del condado. La cantidad de tutelas activas en todo el estado se desconoce en la actualidad. Entre julio de 2006 y junio de 2008, se nombraron aproximadamente 3,900 tutores (es decir, menos de 2,000 al año). En 2012 y 2014, se nombraron aproximadamente 2,400 y 2,600 tutores, respectivamente.
Las tutelas de personas de edad avanzada que sufren de demencia, Alzheimer u otros trastornos debilitantes pueden extenderse durante muchos años. Las tutelas de los adultos jóvenes, incapacitados por anomalías del desarrollo, pueden extenderse por décadas.
Resumen del Programa de Vigilancia de Tutelas del Poder Judicial
El Programa de Vigilancia de Tutelas (GMP por sus siglas en inglés) del Poder Judicial de Nueva Jersey es un programa estatal completo, basado en voluntarios, establecido para vigilar a los tutores en el manejo de los asuntos de las personas incapacitadas, que incluye a los adultos de edad avanzada y a los discapacitados por anomalías del desarrollo. El GMP vigila los casos de tutelas para asegurar que los tutores de las personas incapacitadas estén desempeñando sus deberes adecuadamente. La vigilancia y supervisión de las tutelas ayuda a identificar, abordar, prevenir e impedir actividades que sean dañinas para las personas incapacitadas
Los voluntarios capacitados del GMP usan el Programa de Vigilancia de Tutelas (GMS por sus siglas en inglés), una aplicación informática compuesta de una base de datos sobre tutelas a nivel estatal y una técnica de revisión de los informes para monitorizar y estudiar los expedientes de las tutelas. El trabajo de los voluntarios asegura que los tutores cumplen con los requisitos legales y los ordenados por el juez sobre la presentación de los documentos y los informes y manejen con efectividad los asuntos de las personas incapacitadas.
¿Por qué es necesario el Programa de Vigilancia de Tutelas (GMP)?
La vigilancia de tutelas proporciona una relación bidireccional entre los tutores y los tribunales para que actúen en beneficio de las personas incapacitadas. La protección de aquellos que no pueden actuar legalmente a nombre propio es una extensión natural del papel del tribunal y también recibe apoyo de las leyes de Nueva Jersey.
La mayoría de los tutores son solícitos miembros de la familia o amigos dedicados al cuidado y bienestar de las personas incapacitadas. Sin embargo, un porcentaje bajo de tutores ha participado en casos documentados de maltrato, negligencia y explotación de personas incapacitadas.
A medida que aumenta la población de adultos de edad avanzada y de personas discapacitadas en Nueva Jersey, se espera que también aumente el número de las tutelas. Lamentablemente, esto pudiera dar como resultado un aumento en las oportunidades de maltrato, negligencia y explotación en manos de tutores.
A pesar de que varias de las oficinas de jueces testamentarios en Nueva Jersey mantienen programas de voluntarios para la vigilancia de las tutelas basados en el condado, la necesidad de vigilancia de las tutelas existe por todo el estado. El Poder Judicial de Nueva Jersey ha respondido a esta necesidad al establecer el GMP.
La meta del GMP es salvaguardar a las personas incapacitadas y reducir el potencial de maltrato y de explotación por sus tutores. El programa se ha comprometido a ayudar a asegurar que estos miembros vulnerables de la sociedad sean tratados con dignidad y respeto mientras que también ayuda a los tutores a desempeñar su papel que a veces es difícil.
El GMP vigila los casos de tutelas para asegurar que los tutores de personas incapacitadas estén desempeñando sus deberes adecuadamente. La vigilancia y la supervisión de las tutelas ayudan a identificar, tratar, prevenir e impedir las actividades que son dañinas para las personas incapacitadas.
Los voluntarios capacitados del GMP usan el Programa de Vigilancia de Tutelas (GMS), una aplicación informática que consta de una base de datos de tutelas de todo el estado y una técnica de revisión de informes para monitorear y dar seguimiento a los archivos de tutela . El trabajo de los voluntarios asegura que los tutores cumplan con los requisitos legales, así como con los ordenados por el tribunal para la presentación de los documentos e informes y que manejen con efectividad los asuntos de las personas incapacitadas.